Mayotte: proč si tento francouzský departement nárokují Komory?

22. září 2022 Assoumani Azali, prezident Svazu Komor, odvolal během 77.^e Řádné zasedání Valného shromáždění Organizace spojených národů dne územní spor která staví svou zemi proti Francii ohledně ostrova Mayotte.

Suverenita nejmladšího a nejmenšího francouzského departementu nacházejícího se v Indickém oceánu je skutečně jádrem územního sporu a předmětem vášnivých debat již od r. několik desetiletí.

Je-li nesporné, že čtyři ostrovy tvořící souostroví Komory mají společnou geografii a velkou část jejich populace, je nutné se krátce vrátit do historie souostroví, abychom pochopili napětí mezi Mayotte a jejími sousedy.

„Souostroví bojujících sultánů“

Na VIII^e století byly ostrovy osídleny bantuskými farmáři a rybáři z Afriky, stejně jako malgašskými obchodníky a Austronésany zindonéské souostroví.

Od XIII^e století se na souostroví usadily rodiny ze Shirazu v Persii a okamžitě se pokusily získat svou nadvládu, vnutit svou kulturu a zredukovat místní populaci na esclavage. Ostrovy pak spravují sultáni z různých chiraziánských rodin. Ve věčném soupeření tito panovníci pravidelně organizují vojenské výpravy z jednoho ostrova proti druhému. Postiženy násilnými nepokoji (rabování, nájezdy otroků atd.), byly ostrovy pokřtěny „souostroví bojujících sultánů“.

Sultán z Mayotte Andrian Tsouli, unavený těmito hádkami, hledá podporu cizí mocnosti, aby upevnil svou politickou základnu na nejmadagaskarštějším ostrově souostroví.

V roce 1841 postoupil Mayotte Francii. Ostrov se stal francouzskou kolonií v roce 1843. Francouzský protektorát byl založen na dalších třech ostrovech v roce 1886 a tyto byly postaveny jako francouzské kolonie v roce 1912, téměř 70 let po Mayotte. Na rozdíl od všeobecného přesvědčení, souostroví Komory nikdy před francouzskou přítomností netvořila politickou entitu.

Boj "lechtivých"

Historicky odhodlání obyvatel ostrova Mayotte, známého jako Mahorais, dosáhnout trvalého ukotvení ve Francouzské republice, předchází období dekolonizace.

Rok 1958 znamenal zlom ve vztahu mezi Komorami a Mahoraji. Územní shromáždění Komor hlasovat o převodu z hlavního města Dzaoudzi (Mayotte) do Moroni (Grande Comore).

Tato situace vylučuje a určitá zášť mezi Mahoraji a vede k založení Mahorské lidové hnutí (MPM) v 1966.

Ženy, známé jako "lechtivý", začněte svůj boj provedením protestní aktivity proti územnímu úřadu a požadovat departementalizaci.

Dekolonizace na Komorském souostroví

V roce 1974 byli Komorové vyslýcháni ohledně jejich touhy po nezávislosti. Je to dekolonizace, která označuje výchozí bod „bolestivého spisu, který trvá více než čtyřicet let“ mezi Francií a Komorami, jak připomněl Azali Assoumani, prezident Komorského svazu 22. září 2022. před OSN.

Zatímco obyvatelé tří sousedních ostrovů volí většinou „ano“, Mahorajové vyčnívají svým hlasováním „ne“ a podtrhují svou touhu zůstat ve Francouzské republice.

Tváří v tvář tomuto výsledku komorské shromáždění vyhlásilo v roce 1975 nezávislost ostrovů souostroví, včetně Mayotte. Tváří v tvář protestu Mahorajů a obavám ze ztráty geostrategického území v Indickém oceánu Francie bere na vědomí nezávislost ostrovů, kromě Mayotte, téměř šest měsíců po vyhlášení nezávislosti a několik týdnů poté, co nový komorský stát vstoupil do OSN.

Místo toho, aby Francie posuzovala toto hlasování jako celek podle mezinárodního práva ve jménu nehmotnosti hranic, organizuje druhou konzultaci s obyvateli Mayotte o jejich přání zůstat Francouzi nebo integrovat nový komorský stát. V roce 1976, Mahorajové volí Francii s více než 99 % hlasů.

Tento akt propůjčuje legitimitu rozvoji a "Ústavní Micmac" jak píše aktivista Pierre Caminade, aby si udržel ostrov pod svou kontrolou.

Valné shromáždění Organizace spojených národů se této záležitosti okamžitě ujalo, odsoudilo činy francouzského státu a potvrdilo suverenitu Komor nad ostrovem Mayotte. Na toto odsouzení Francie odpovídá zásadou sebeurčení národů, a proto považuje své rozhodnutí za konformní k mezinárodnímu právu.

Spojení, které již není v centru mezinárodních zájmů

Od roku 1976 do roku 1994 přijalo Valné shromáždění Organizace spojených národů 18 rezolucí. Každý z nich odkazuje na Rezoluce 1514 (XV) z roku 1960 prosazení komorské suverenity nad ostrovem Mayotte.

Nicméně, v průběhu těchto, slova používaná OSN jsou více a více nuancí přechod od „odsuzuje“ k „vyzývá“ a zdržování se hlasujících států při rozhodování o tomto tématu neustále roste. Během posledního usnesení zůstává hlas „ano“ většinou, ale pouze 47,28 % států.

Od roku 1996 Komorský svaz již nepodnikal potřebné kroky k tomu, aby byla otázka Mayotte zařazena na závěrečnou agendu Valného shromáždění OSN. Navzdory tomu je diplomatické napětí stále velmi přítomné a toto téma je pravidelně zmiňováno ve svých projevech komorský prezident.

Francie ze své strany jasně potvrzuje svou touhu upřednostňovat názor lidí před názorem mezinárodních orgánů. Mayotte se stává 101^e francouzského departementu v roce 2011 a a nejvzdálenější region (OR) Evropské unie v roce 2014.

Tento posledně jmenovaný status byl získán po jednomyslném hlasování Evropské rady, která de facto označila Mayotte za francouzské, přičemž žádný z členských států nezaznamenal žádný rozpor s jeho vlastní pozici v OSN.

Francouzský Mayotte sice zatím žádné nemá mezinárodní uznáníZdá se, že tato otázka již není v centru globálních zájmů a že se stále více ubírá cestou přijetí, s výjimkou Komory.

Nestabilní politická situace na Komorách

Komorský stát, který v letech 1975 až 2001 utrpěl asi dvacet převratů, zažívá od své nezávislosti dlouhou politickou a institucionální nestabilitu. The separatistická krize nejhlubší pravděpodobně spočívá ve vyhlášení odtržení ostrovů Anjouan a Moheli v roce 1997. Ostrovy vyhlašují nezávislost a neúspěšně žádají o připojení k Francii. Ústřední komorské vládě se nepodařilo znovu získat svou autoritu silou a zahájila dlouhý proces usmíření, který skončil ratifikace nové ústavy Komorského svazu z roku 2001).

Tato ústava znamená nastolení politické stability tím, že poskytuje větší autonomii ostrovům, které tvoří Unii, a zavádí zásadu rotujícího předsednictví ve výši neobnovitelného mandátu na zvoleného rodáka z každého ze tří, kterým je.

V roce 2018 však Azali Assoumani zorganizoval ústavní reformu, aby mohl prodloužit dobu předsednictví z jednoho na dvě období. Opozice, znovuzvolená v roce 2019, volá po „institucionálním převratu“ a "Volební zdržení".

Kromě politické a institucionální nestability země jsou Komory také konfrontovány klimatické a ekologické události (cyklóny, povodně atd.), ekonomické události (nedostatek základních životních potřeb) ou sanitární (epidemie atd.). Dnes je země jedním ze 47 států, jejichž úroveň rozvoje je slabší a je na 21. místě^e Nejzkorumpovanější stát podle Index vnímání korupce v roce 2020. Tato situace nabízí Komorům málo šťastných vyhlídek, kandidátů na emigraci je mnoho chtít se připojit k Mayotte.

Mayotte: francouzský department pod napětím

Geografická blízkost a ekonomické rozdíly mezi ostrovy souostroví rychle proměnily Mayotte v „eldorádo“. Dnes je to téměř každý druhý obyvatel cizí státní příslušnost a 77 % obyvatel žije pod hranicí chudoba, často ve slumech.

Sociální nerovnosti a demografická exploze spojená s vysokou porodností a významnými migračními toky vytvářejí na tomto malém ostrově o rozloze pouhých 375 km mnoho napětí.². Každodenní nejistota a vypuknutí násilí v posledních letech vykrystalizovaly debaty kolem otázky migrace. V tomto smyslu je dnes Francie hlavním dárcem Komor a poskytuje jim významnou finanční pomoc výměnou za boj proti odjezd těchto občanů na Mayotte.

Před shromážděním OSN loni v září Assoumani Azali zdůraznil, že „se otevírají nové perspektivy s duchem dialogu, který byl vytvořen mezi [komorskými a francouzskými] stranami“, poté co připomněl ostrov mahor komorní charakter.

La Francouzská vládní politika má „ochotu vyřešit tyto neshody bilaterálně a časem najít konstruktivní řešení“ prostřednictvím vytvoření nového partnerství v oblasti rozvoje, jak vyjádřil prezident Macron během společné tiskové konference s prezidentem Azalim v roce 2019.

Mnoho Mahorajů však zpochybňuje užitečnost této politiky. Odsuzují „migrační krizi vyvolanou komorskými úřady a instrumentalizovanou pro jejich územní nárok na Mayotte“, abych použil slova poslankyně Estelle Youssouffa který loni v září také šel do Organizace spojených národů, aby obhajoval volbu Mahorajů zůstat Francouzi.

Posilování vazeb regionální spolupráce, brzděné neřešitelným územním sporem o Mayotte, se nicméně jeví jako nutnost a mělo by pokračovat.

Victory Cottereau, lektor geografie na CUFR v Mayotte, přidružený výzkumný pracovník v laboratoři Migrinter, Poitiers a v laboratoři ESPACE-DEV, Výzkumný ústav pro rozvoj (IRD)

Tento článek je publikován z Konverzace pod licencí Creative Commons. Čístpůvodní článek.