Bezpečnostní výzvy mistrovství světa v Kataru

režim "penzista, oligarchický a klientelista", Katar má, jak vysvětluje výzkumník Daniel Reiche, zavedl politiku lehká síla prostřednictvím sportu. Toto, zahájené v roce 1995 po uchopení moci šejkem Hamadem ben Khalifa Al Thani, bylo posíleno v roce 2008 Katarská národní vize 2030, program zaměřený jak na posílení národní bezpečnosti, tak na zajištění toho, aby vládnoucí rodina zůstala u moci.

V tomto rámci se od 20. listopadu do 18. prosince (státní svátek), Katar bude hostit 22^e Světový pohár FIFA. Roky oddělující přidělení soutěže (2010) rozvířily silné kontroverze – kontroverzní a poznamenané podezření z korupce – její organizace. Tyto kontroverze se týkají zejména náklady na práci odhaduje se na 200 miliard dolarů; na ekologickou stopu akce, ačkoli to bude geograficky nejkompaktnější mistrovství světa od prvního, pořádaného v roce 1930 v Montevideu; o pracovních podmínkách na stavbách, kvazi otrokáři a počet úmrtí pracovníků, zvýrazněný zejména průzkumem Poručník… Neúplný seznam.

Všechny tyto otázky jsou docela aktuální, ale jak se mistrovství světa blíží, vynořují se další důležité otázky, týkající se přijímání příznivců a také celkové bezpečnosti.

Nebývalý nápor turistů

Katar přivítá během mistrovství světa téměř 1,5 milionu turistů, z celkového počtu 2,9 milionu lidí (90 % z nich jsou imigranti, včetně prezidenta FIFA Gianniho Infantina, který je tam nedávno nainstalovaný !), na území ekvivalentním regionu Île-de-France.

Toto mistrovství světa je důležitým turistickým tématem pro zemi, která v polovině roku 3 (před blokádou v roce 2010 a krizí Covid) přivítala téměř 2017 miliony turistů ročně. Tito příznivci se zaměří na velmi malou oblast: sedm z osmi stadionů v Dauhá nebo v okruhu 20 km (v Al-Rayyan a Al-Wakrah) a pouhých 75 km odděluje nejsevernější stadion (v Al-Khor) od nejjižnějšího (v Al-Wakra).

První část soutěže (od 21. listopadu do 2. prosince) bude velmi citlivá, protože ve skupinové fázi se odehraje 48 zápasů, tedy čtyři za den, s masivním a neustálým cestováním osmi kohort fanoušků, na rozdíl od předchozích pohárů. dva týmy a jejich fanoušci byli současně v jednom městě.

Řízení davových toků proto bude velkou výzvou. Helmut Spahn, ředitel bezpečnosti FIFA, odhaduje, že v Dauhá se ve stejnou dobu shromáždí 350 000 fanoušků. je však sebevědomý :

"Musíme se s tím vypořádat." Ale můžeme se zapsat do historie a jsem si docela jistý, že to uděláme. »

Zatímco to bude pět týdnů pod očima médií světa, Katar si nemůže dovolit sebemenší přešlap, pokud jde o bezpečnost. Z tohoto hlediska existují dva hlavní problémy: bezpečnost ve veřejném prostoru a na stadionech; a boj proti terorismu.

Bezpečnost ve veřejném prostoru

Jak na několik týdnů ovládnout tyto davy, které na rozdíl od mnoha imigrantských pracovníků trvale v zemi budou mít značnou finanční likviditu, protože ceny letecké dopravy a hotelů jsou velmi vysoké a spoustu volného času?

Některé odpovědi na tuto otázku byly předmětem mnoha projevů, informací a také falešných zpráv. Tedy individuální a kolektivní chování ve veřejném prostoru: to je pravda místní tradice oblékání vyžadují zakrytí těla, i když a turistům je dána určitá tolerancea veřejné projevy náklonnosti porušují místní kulturní hodnoty a jsou zakázány; pokud jde o požívání alkoholu a opilost na veřejných komunikacích, jsou trestné podle zákona. Alkohol je ale možné sehnat v některých mezinárodních restauracích a hotelech a FIFA oznámila, že bude možnost získat pivo hlavního sponzora ve fanzónách tři hodiny před a jednu hodinu po zápasech.

V poslední době se informace rozšířily po a bulvární článek Daily Star, podle kterého by sexuální styky mimo manželství byly zcela zakázány. Opravdu jsou, ale ve skutečnosti se jen velmi málo hotelů zabývá tím, že od párů žádá oddací list, protože personál je téměř výhradně zahraniční.

Na druhou stranu je pravda, že homosexualita se v Kataru netoleruje. Ona padá v mezích zákona a těm, kteří budou shledáni vinnými, hrozí až sedm let vězení.

FIFA nicméně zajišťuje že se s Katarem zavazuje „zaručit bezpečnost a vřelé přijetí všech účastníků mistrovství světa ve fotbale. To zahrnuje zajištění toho, aby činnosti vymáhání práva související s mistrovstvím světa ve fotbale byly nezbytně nutné a přiměřené. Stejně jako v případě několika mezinárodních akcí, které Katar pořádal, bude respektováno soukromí jednotlivců. »

Katarské úřady se však k tomuto a zdánlivým demonstracím formálně nezavázaly by se střetl s nároďáky až k narušení veřejného pořádku.

Mezinárodní bezpečnostní spolupráce

Pokud konference „Poslední míle mistrovství světa ve fotbale FIFA-2022 v Kataru“ se konala v květnu v Dauhá, za přítomnosti bezpečnostních úředníků zastupujících každého z 32 kvalifikovaných, Katar již dlouho rozvíjí spolupráci, aby čelil určitým výzvám, jako je zvládání teroristické hrozby, chuligánství, davové pohyby, kybernetické útoky a také určité problémy. problémy, které místní úřady nejsou zvyklé řešit: padělání, konzumace alkoholu, akce protestních organizací atd.

Na rozdíl od jiných arabských zemí Perského zálivu má Katar dobré vztahy s Íránem, se kterým sdílí Severní dóm, největší ložisko plynu na světě, Teherán dokonce přišel s potravinovou pomocí během blokády v roce 2017, je a priori nepravděpodobné, že by útok pochází odtud, zvláště když se národní tým účastní mistrovství světa. Protože však Katar zprostředkoval Talibanem ovládnutí Afghánistánu, možná džihádistická hrozba mohla pocházet od skupin sídlících v této zemi, jako je nyní aktivnější organizace Islámský stát-Khorasan od odchodu Američanů, která nedávno spáchala útoky v Kábulu a Herat a je proti moci Talibanu.

Žádné vyhrožování však nepadlo. Konečně, v neposlední řadě, zpráva, kterou v roce 2010 nechal vypracovat Francouz Jérôme Vlacke, tehdejší generální tajemník FIFA, poznamenala, že Katar je blízko zemím s přítomností Al-Káidy a jeho plán shromáždit miliony fanoušků a hráčů v vysoce centralizovaná oblast z něj udělala vysoce rizikové místo…

V tomto bodě se spolupráce s Francií (zahájená na Asijských hrách v Dauhá v roce 2006) zhmotnila v roce 2019 během návštěvy tehdejšího francouzského premiéra Édouarda Philippa v Kataru. dohoda podepsaná v Dauhá dne 21. března 2021. Katar je pak popisován jako „strategický partner pro Francii“. A Senátní návrh zákona výsledky, týkající se následujících aspektů: plánování, boj proti terorismu, řízení veřejného pořádku, zpravodajství, bezpečnost sportovních zařízení, bezpečnost mobility, speciální pozemní zdroje, vzdušné zdroje, kybernetická bezpečnost, civilní bezpečnost.

Asistenční a výcvikové mise budou prováděny s místními vnitřními silami (výměna informací, vyslání expertů a specialistů, společný výcvik). V plánu je také nasazení četníků, policistů a hasičů a zajištění materiálu, techniky, vozidel a strojů.

Jiná spolupráce, s Tureckem, která vycvičila 677 katarských bezpečnostních pracovníků ve 38 oblastech a nasadí 3 pořádkových policistů, 000 příslušníků speciálních jednotek, 100 psů pro detekci bomb a jejich operátorů a 50 expertů na bomby.

Z jeho strany Maroko během akce vyšle tým odborníků na kybernetickou bezpečnost, stejně jako několik tisíc agentů, kteří zvládají davy a vyhýbají se přetečení.

Kromě toho britské královské letectvo a královské námořnictvo zajistí protiteroristická policiea spojenecké státy Spojeného království a Kataru spojí své síly ve společné tajfunové eskadře, která bude hlídat oblohu. Spojené státy (které mají např. Al-Udeid, z jejich největší vojenské základny na Středním východě), se bude podílet na školení agentů na letištích a v kybernetické bezpečnosti.

Konečně NATO poskytne bezpečnostní podporu školením proti hrozbám, které představují chemické, biologické, radiologické a jaderné (CBRN) materiály, druhým se týká ochrany důležitých osob (VIP) a třetím čelit hrozbám, které představují improvizovaná výbušná zařízení.

Bezpečnost je také komunikační problém

Katar upřesňuje, že během turnaje bude přítomno mezinárodní centrum policejní spolupráce, aby se předešlo jakémukoli incidentu. Bezpečnostní ředitel FIFA také věří, že teroristické riziko je „nízké a pod kontrolou“ ve srovnání s předchozími mistrovstvími světa:

„Měli jsme hrozby teroristických útoků před mistrovstvím světa, stávky soukromé bezpečnosti a policie, někdy problémy s infrastrukturou na stadionech, které nebyly připraveny. V tomto případě tomu tak není. »

Pořádání mistrovství světa ve fotbale v roce 2022 je pro Katar značný problém, a proto tato mezinárodní bezpečnostní spolupráce. Odtud také tyto projevy tolerance, o kterých nevíme, zda se během akce pozitivně zhmotní.

Silná kritika nerespektování lidských a dělnických práv, jakož i netolerance morálky, podtrhují stinnou stránku země. Jakýkoli incident související s těmito otázkami by mohl rozmazat zprávu Katar zamýšlí pro svět, pokud jde o kvalitu přijetí a toleranci, což jsou základní součásti strategie turistické atraktivity.

Michel Raspaud, Univerzitní profesor, Univerzita Grenoble Alpes (UGA)

Tento článek je publikován z Konverzace pod licencí Creative Commons. Čístpůvodní článek.