Tchajwanské čínské puzzle

Nedávno návštěva Tchaj-wanu Nancy Pelosiovou, mluvčí Sněmovny reprezentantů USA a třetí osoba ve formální linii moci ve Washingtonu Čínský hněv a přivedl planetu blíže k vyhlídce na velký konflikt v asijsko-pacifické oblasti.

Vážná krize, kterou tato návštěva způsobila, staví všechny ty, kdo si myslí, že demokracie zůstává nejméně špatným z politických systémů, před téměř neřešitelné dilema. V tomto případě skutečný čínský hlavolam!

Jak účinně bránit malou demokracii Tchaj-wanu proti totalitnímu a imperialistickému gigantovi, kterým je Čína? Možná tím, že trváme na tom, že pokud je legitimita mezinárodního práva na straně Pekingu, je to, co se odvozuje z historie, na druhou stranu mnohem diskutabilnější, na rozdíl od toho, cosebevědomě prosazuje oficiální propagandu lidové republiky...

Téměř čtyřicet let vojenská diktatura...

V tomto období rozsáhlého demokratického úpadku je Tchaj-wan zářnou výjimkou z pravidla, která si zaslouží poklonu. Od počátku demokratizace země, ke konci 1980. let, se skutečně postupně prosadila jako nejdemokratičtější v celé Asii a dokonce i v nezápadním světě. Podle roční žebříček založená Economist Intelligence Unit, v roce 2020 se připojila k velmi omezené skupině přibližně dvaceti „úplných demokracií“ na planetě a umístila se na 8.^e světového žebříčku v roce 2021 se skóre 8,99 (z maxima 10). Díky tomu je Tchaj-wan těsně za obvyklými šampióny pěti severoevropských zemí, Nového Zélandu a Irska, a těsně před Austrálií a Švýcarskem. a pořadí Freedom House je konzistentní, protože Tchaj-wan považuje za „zcela svobodnou“ zemi se skóre 94 v roce 2021.

Takový výkon je o to pozoruhodnější, že tchajwanská demokracie ušla dlouhou cestu. Po jeho porážce v roce 1949 komunistickou stranou Mao Ce-tunga generál Čankajšek, který předsedá Čínské republice (RoC) a vede nacionalistickou stranu Kuomintang, skutečně složený se svými vojáky a asi 1,5 milionu jeho stoupenců na ostrově Tchaj-wan.

Začátek studené války s konfliktem v Koreji a ochranou, kterou Spojené státy brzy rozšířily na Tchaj-wan, zabrání ČLR, aby dobytím ostrova dokončila své obsazení celého národního území, které považuje za jeho. Na posledně jmenované bude obyvatelstvu uloženo a krutá vojenská diktaturaželezné stanné právo a vláda jedné strany, Kuomintang, který by trval téměř 40 let, přežil smrt Čankajška v roce 1975 a bude pokračovat pod záštitou jeho syna Čankajška Ťing-kuo prakticky až do jeho smrti. v roce 1988.

Tchaj-wan: Prezident Čankajšek složil přísahu počtvrté (1966).

Během tohoto období byl ekonomický rozvoj ostrova velkolepý, díky čemuž se Tchaj-wan stal jedním ze čtyř „malých draků“ slavného „zázraku východní Asie“ spolu s Jižní Koreou, Hongkongem a Singapurem. To vedlo k hlubokým společenským změnám, rychlému vzestupu úrovně vzdělání a vzniku podnikatelské střední třídy, která je stále odolnější vůči diktatuře a vyžaduje politické změny.

V roce 1986 to ukončilo režim jedné strany, který si užíval starý Kuomintang, který zastupoval především zájmy nacionalistů z pevninské Číny. Ve stejném roce Tchaj-wan viděl vytvoření minjindang nebo PDP (Progressive Democratic Party), která spíše nese aspirace místní populace pocházející nebo původem z Tchaj-wanu a stane se jejím hlavním soupeřem v systému více stran.

V roce 1987 bude stanné právo platné od roku 1949 konečně zrušeno. V roce 1988, po smrti dědice „dynastie Chiang“, byl parlament, stále ovládaný Kuomintangem, zvolen prezidentem Lee Tenghui, úřadující viceprezident a vedoucí člen Kuomintangu, ale první vůdce země, který se narodil na Tchaj-wanu. Ve funkci zůstane do roku 2000 a ukáže se jako strůjce přechodu k demokracii. V roce 1992 se v zemi konaly první svobodné parlamentní volby přímé všeobecné volební právo pro prezidentské volby budou zřízeny v roce 1998.

…se stal vzorovou demokracií

Vítězství Minjindangu se zvolením právníka narozeného na Tchaj-wanu v roce 2000 Chen Shui-bian, ukončí půlstoletí absolutní nadvlády Kuomintangu.

Chen Shui-bian bude znovu zvolen v roce 2004 ve stále nestabilní a konfliktní politické atmosféře. Od té doby se však demokracie na Tchaj-wanu upevnila a pevně usadila, přičemž politickému životu dominovala klasická hra na střídání moci mezi dvěma hlavními stranami. Kuomintang vyhraje volby v roce 2008 a znovu obsadí moc až do roku 2016 pod předsednictvím Ma Ying-jeou, rok, ve kterém to Minjindang uspěl, pak s vítězstvím Tsai Ing-wen, znovu zvolen v roce 2020 až do roku 2024.

Stručně řečeno, Tchaj-wan se za zhruba třicet let stal příkladnou demokracií tváří v tvář totalitní Číně s vyhroceným nacionalismem, která ho chce podrobit kouzlo, které si nedávno rezervovala v Hongkongu (jehož situace a historie byly velmi odlišné).

To je také obava velké většiny obyvatel ostrova, která je zjevně spokojena s demokratickým systémem, ve kterém nyní žije, a absolutně se nechce vázat jako 23^e provincie do pevninské Číny. Neznamená to, že je pro formální nezávislost, ale drží se alespoň současného status quo, který spočívá v jejím uplatňování bez vyhlašování.

Tato poslední vyhlídka zůstává nepřijatelná pro Peking, který bezpodmínečně chce znovu integrovat Tchaj-wan před 100.^e výročí ČLR v roce 2049 na základě skutečnosti, že její legitimita být jediným a jedinečným zástupcem Číny podle mezinárodního práva a uznání v rámci systému OSN je nabytá a nesporná.

Tchaj-wan a svět

V roce 1945 to však byla zcela přirozeně Čínská nacionalistická republika (RoC) v čele s Čankajšek kteří původně obsadili stálé sídlo, na které má země nárok v rámci Rada bezpečnosti OSN nově založena jako člen WWII Victors Alliance. Jakmile však v roce 1949 zvítězila, ČLR Mao Ce-tunga také nárokuje toto místo. A protože oba režimy dodržují „princip jedné Číny“, RoC se uchýlí do Tchaj-peje a sní o znovudobytí pevninské Číny a ČLR o anexi ostrova Tchaj-wan, což rychle představuje problém pro všechny země mezinárodního společenství.

Po Indii, která ji uznala jako první, však určitý počet evropských zemí – Nizozemí, Spojené království, Švýcarsko, Dánsko, Švédsko, Finsko, Norsko... – hraje realismus a rozhodl se od počátku 1950. let XNUMX. století uznat ČLR. jako jediný legitimní zástupce Číny navázal diplomatické styky s Pekingem a následně je rozbil s Tchaj-pejí.

Diplomacie ČLR proto vyvinula agresivní strategii, jak prosadit svou výhodu, což vedlo mnoho dalších zemí k následování, Francie generála de Gaulla. vstup do tohoto klubu v 1964.

Zásadním zlomem byl říjen 1971, kdy Valné shromáždění OSN přijalo rezoluci 2758, kterou byla ČLR uznána za jediného legitimního zástupce Číny, za současného vyhoštění zástupců RoC z Tchaj-wanu. Japonsko se vrhlo v roce 1972; pak Spojené státy, oddané své politice uvolnění vůči Pekingu, nakonec v roce 1979 udělaly totéž.

Od té doby a zejména se vzestupem ČLR, dechberoucím úspěchem její ekonomiky, která se stala druhý na světě za čtyřicet let a její schopnost financovat obrovské infrastrukturní projekty v rámci strategie „Hedvábné stezky“ pokračoval pád RoC.

Tchaj-wan dnes uznává pouze 14 zemí světa, většinou ostrovních mikrostátů: 4 v Oceánii, 4 v Karibiku, 3 ve Střední Americe, 1 v Jižní Americe (Paraguay), 1 v Africe (Svazijsko se stalo Eswatini od r. 2018), stejně jako Vatikán, který bude nepochybně „posledním z Mohykánů“. Po Nigeru, Jižní Africe, Lesothu a Makedonii v posledních letech je poslední zemí, která změnila stranu, v roce 2021 Nikaragua.

Na druhou stranu 57 zemí přesto udržuje s Tchaj-pej „nediplomatické“ vztahy, včetně většiny hlavních mocností, členů G20, s nimiž ostrov nadále udržuje významné hospodářské, obchodní, průmyslové a finanční výměny. Navzdory tomu lze jen stěží zpochybnit legitimitu Pekingu reprezentovat na mezinárodní úrovni „jedinou a jedinou“ Čínu. Totéž neplatí o jeho historické legitimitě.

Historie ostrova

Až do poloviny XVI^e století je ostrov Tchaj-wan, který navíc v čínské tradici ještě nemá ustálené jméno, obýván Austronéské obyvatelstvo, pravděpodobně původ osídlení velké části Oceánie, a zůstal do značné míry izolovaný, nehledě na problémy, které zmítaly kontinentem.

Nikdy to nevzbudilo sebemenší zájem po sobě jdoucích dynastií, které ovládaly Čínu od té doby Qin která dosáhla dvě století před naším letopočtem první formy jednoty země.

Ve skutečnosti, paradox historie, ostrov se vynořil ze své izolace teprve na samém počátku evropské koloniální expanze na Dálném východě, kdy hrstka portugalských námořníků a obchodníků „objevila“ tuto zemi, „budou křtít“ Ilha Formosa nebo „velkolepý ostrov“ a zřídit zde první pult v roce 1544. Budou nahrazeny v roce 1624 Holandský, která ovládne námořní trasy celého světa během všech XVII^e století a usadil se v Tainanu na jihozápadě Formosy, zatímco dynastie Ming, u moci v Pekingu od roku 1368, je na úplném úpadku a má další starosti se suchy, epidemiemi, hladomory a povstáními, které sužují Říši středu.

Setkání mezi nizozemskými kolonisty a domorodým obyvatelstvem Tchaj-wanu kolem roku 1635. Wikimedia

Věci by se změnily až převzetím moci Mandžuy, kteří v roce 1644 založili poslední čínskou císařskou dynastii, Qing. Odpor proti těmto nečínským útočníkům ze severu je organizován na jihu země kolem pobřežního města Xiamen a knížecího domu Tangů, který zůstal věrný Mingům, pod vedením dobrodruha člena Triády a synové bývalého piráta a japonské matky, kteří vejdou do dějin jako Koxinga. Tváří v tvář mandžuské ofenzívě se rozhodl se svými jednotkami stáhnout na ostrov Formosa, jehož loví Holanďany v roce 1662 založit krátkotrvající království Tungning, které bylo nakonec v roce 1683 poraženo a pohlceno říší Qing.

Socha Koxinga v Tainanu. Kliknutím přiblížíte. - Wikimedia, CC BY-SA

Ten však nadále neměl o tento ostrov, považovaný za vzdálený dvorek provincie Fujian, žádný zájem, repatrioval jednotky přivedené Koxingou a dokonce zakázal obyvatelům čínského původu (Han) se tam usazovat. Poté byla Čching Čína v XNUMX. století do značné míry uzavřena vnějším kontaktům.^e století a ostrov Formosa zůstává izolovaný a sporadicky navštěvovaný jedinými rybáři na pobřeží Fujian.

Musíme si počkat na XIX^e století skutečně vidět počátek jeho progresivního osidlování hanskými obyvateli vytlačenými z pobřežních provincií říše válkami a hladomory, které doprovázely demografický boom na kontinentu a urychlovaly úpadek mandžuské moci. To také vytváří mnoho konfliktů s místním obyvatelstvem, které se Peking snaží co nejlépe zvládat relativně nedbalým přístupem.

Teprve v roce 1885 byl ostrovu udělen provinční status s guvernérem a formálně se stal uznanou a nedílnou součástí říše Qing pod jménem Tchaj-wan. To však trvalo jen deset let, protože na konci čínsko-japonské války v letech 1894-1895 Čína postoupila „na věčné časy“ Tchaj-wan a sousední ostrovy Pescadores Japonsku slavným Smlouva Šimonoseki.

Ostrov pak zůstane půl století až do japonské porážky v roce 1945 pod kontrolou Japonska, které bude uplatňovat politiku ekonomické a sociální modernizace zahájené za éry Meidži a bude zde mít určující vliv, základ úspěšný další vývoj. V roce 1945 se pak Tchaj-wan vrátil, jak jsme viděli, do lůna nacionalistické Číny Čankajška, který se tam stáhl v roce 1949 po vítězství komunistů Mao Ce-tunga na kontinentu.

Ostrov, který nebyl dlouho čínský

Shrneme-li historii Formosa-Tchaj-wanu, zůstal ostrov tedy po tisíciletí zcela nezávislý; byl na 80 let mírně ovlivněn portugalskými kolonizátory a na 20 let Nizozemci; ovládali Mandžuové velmi povrchním způsobem po dvě století a nakonec formálnějším způsobem, ale pouhých 10 let; poté hluboce transformován Japonci na 50 let, než se stal útočištěm nacionalistického RoC na přesně 73 let. Historická legitimita moci v Pekingu při prohlašování, že patří k národnímu území ostrova Tchaj-wan, který spravovala přímo pětkrát kratší dobu než Japonsko, proto není ani příliš pevná, ani příliš přesvědčivá!

Je to tedy spíše tento argument, na kterém musíme trvat, abychom hájili tchajwanskou demokracii a právo jeho lidu na sebeurčení a na volbu politického režimu, který jim vyhovuje. Pokud může Peking bezostyšně tvrdit, jako právě udělal, že Hong Kong nikdy nebyl britskou kolonií (!), měli bychom být schopni oponovat tomu, že Tchaj-wan nebyl téměř nikdy čínským majetkem! Ale je třeba přiznat, že tento argument má malou šanci na úspěch tváří v tvář ultranacionalistické rétorice ČLR.

Řešení široké autonomie nalezené v roce 1999, kdy se Hongkong vrátil pod čínskou nadvládu, známé jako vzorec „jeden stát, dva systémy“, bylo samozřejmě tím nejlepším možným kompromisem, ale viděli jsme, jak dlouho to trvalo oheň s nedávným tempem městský stát, kde demokratické hnutí vzbudilo hněv Pekingu. Může být také nutné povzbudit země, které jsou v popředí a mají dobré postavení, aby jednaly jako prostředníci, jako je Indonésie a její partneři vAsean, dosáhnout dohody přijatelné pro obě strany, která se vyhne konfliktu, kterého se v asijsko-pacifickém regionu obávají více než čehokoli jiného.

Jinak, při zachování trochy optimismu, můžeme také říci, že věc demokracie není v Čínské lidové republice ztracena, i když je to v tuto chvíli velmi nepravděpodobné. Nic totiž netrvá věčně a zvrat ekonomické situace spojený s pokračující „deglobalizací“ a problémy sociálních nerovností, životního prostředí a veřejného zdraví by mohl dobře oživit spory mezi zdánlivě spícím čínským lidem.

Ale když se probudí, abych parafrázoval Napoleon Iᵉʳ a Alain Peyrefitte, věci se mohou drasticky změnit. Není to koneckonců tradicionalismus konfuciánské čínské společnosti, který zemi brání ve vývoji směrem k demokracii: bez toho by se Tchaj-wan, který by v této oblasti raději nechal poučit Peking, nikdy nestal demokratickým majákem, který dnes obdivujeme. !

Je to skutečně konzervatismus Komunistické strany Číny, lpění na svém hegemonickém postavení a s tím spojených privilegiích, stejně jako ultranacionalistická a totalitní vize Si Sin-pchinga, které blokují jakýkoli vývoj. Ale žádný člověk není věčný. Mezitím musíme pevně stát na zásadách, bránit Tchaj-wan všemi možnými argumenty a prostředky, pevně, ale bez zbytečných provokací, dělat vše pro to, abychom se vyhnuli ozbrojenému konfliktu, který by zpečetil sblížení mezi Ruskem a Čínou a katastrofa pro region a celý svět.

Jean-Luc Maurer, čestný profesor rozvojových studií, přidružený k Albert Hirschman Center on Democracy, Graduate Institute - Graduate Institute of International and Development Studies (IHEID)

Tento článek je publikován z Konverzace pod licencí Creative Commons. Čístpůvodní článek.