Čína v Bosně a Hercegovině: stále silnější přítomnost v křehkém státě

Nedávné oživení napětí v několika státech západního Balkánu, zejména v Bosna A HercegovinaNa Kosovo a Černá Hora, vyvolává přízrak nové mezikomunitní války v regionu.

Kromě tohoto napětí, nový hráč, v tomto případě Čína, zasahuje na dvorek Evropské uniea tato přítomnost výrazně mění politickou konfiguraci západního Balkánu. Pokuste se rozluštit ve třech otázkách, s Bosnou a Hercegovinou jako případovou studií.

Jaké zájmy sleduje Čína v Bosně a Hercegovině?

Na první pohled může přítomnost Číny v této zemi s 3,5 miliony obyvatel s přinejmenším netypickou politickou strukturou překvapit.

Bosna je získala nezávislost v roce 1992po rozpadu Jugoslávie. V té době muslimské populace, z nichž převážná většina byli Bosňané, prodělaly rozsáhlé etnické čistky a více než 100 000 lidío život přišli vojáci i civilisté. V roce 1995 se mezinárodnímu společenství podařilo dokončit Daytonské dohody, čímž skončily tři roky válčení mezi komunitami na dotčeném území.

[Téměř 80 000 čtenářů důvěřuje zpravodaji The Conversation, aby lépe porozuměl hlavním světovým problémům. Přihlaste se ještě dnes]

Bosna a Hercegovina, složená ze tří hlavních etnických skupin (48 % Bosňáků, 14 % Chorvatů a 37 % Srbů), byla poté z politického hlediska rozdělena na dvě federativní entity podobné velikosti: Federaci bosenských Chorvatů a Republiku srbskou. . Mezi těmito dvěma subjekty zůstává jen málo interakcí a společné projekty jsou v zemi se slabou centrální mocí a většinou delegované na federativní subjekty vzácné. Jen jeden Vysoký představitel mezinárodního společenství, kterou v současnosti hraje Němec Christian Schmidt, dohlíží na uplatňování dohod mezi nimi uzavřených.

Během jednání, která vedla ke vzniku státu Bosna a Hercegovina, Čína zůstávala v pozadí, zaujmout „nízkoprofilovou“ pozici na mezinárodní scéně po násilném potlačení protestů na náměstí Nebeského klidu. Bylo to až v roce 2012, kdy byl oficiálně spuštěn Formát 16+1 - iniciativa čínského ministerstva zahraničních věcí na podporu obchodních a investičních vztahů mezi Čínou a 16 státy střední a východní Evropy - že Čína poprvé projevuje svůj zájem o Bosnu a Hercegovinu.

Pro tento náhlý a nyní rostoucí zájem lze uvést dvě hlavní vysvětlení: na jedné straně je Bosna a Hercegovina součástí obrovského projektu Nové hedvábné stezky určené k propojení Asie s africkým a evropským kontinentem; na druhou stranu se nachází u bran evropského společného trhu a je kandidátem do Evropské unie, i když připojení není v krátkodobém nebo střednědobém horizontu zjevnou perspektivou.

Dostává Čína podporu od místních úřadů?

Protože Bosna a Hercegovina zůstává jedna z nejchudších zemí Evropy, všechny investice, včetně investic z Číny, jsou tam vítány.

K dnešnímu dni se zdá, že Republika srbská je hlavním přijímajícím regionem, přičemž bosensko-chorvatská federace se ocitla odsunuto do pozadí čínskými úřady. Ilustruje to několik příkladů. Čínský státní podnik „China State Construction Engineering Corporation“ má nedávno získané trh organizovaný „Autoputevi Republike Srpske“, silniční společností ovládanou místními orgány subjektu. Jedná se o zakázku v hodnotě více než 335 milionů eur, která by měla do roku 2030 vést ke zprovoznění 33 km dálniční úsek spojující území RS s územím Srbska a symbolicky nazývána „dálnice 9. ledna“ (datum vzniku Republiky srbské v roce 1992).

Dále výstavba Tepelná elektrárna Stanari, financovaný Čínou, má pro Republiku srbskou strategický význam. Tato instalace, která je schopna produkovat až 300 megawattů a odhaduje se na 530 milionů eur, je výsledkem programu „China Energy Engineering Corporation“, vedeném konsorciem čínských veřejných společností ve spolupráci s ministerstvem hospodářství, energetiky a hornictví. Republika srbská.

Na kulturní úrovni hostí město Banja Luka, administrativní centrum Republiky srbské Konfuciův institut největší v Bosně a Hercegovině. Výuka mandarínštiny se zde koná prostřednictvím videokonference a profesoři z místní univerzity pravidelně vyjíždějí na univerzity v Pekingu.

Milorad Dodik byl přítomen otevření Konfuciova institutu v Banja Luce dne 21. ledna 2018.
Webové stránky čínského velvyslanectví v Bosně a Hercegovině

Konečně také „Radio Televizija Republike Srpske“ (místní rozhlasová televize) vysílá řada programů, které propagují čínskou kulturu.

Ovlivňuje přítomnost Číny politický život Bosny a Hercegoviny?

La privilegovaný vztah že Čína udržuje s Republikou srbskou na úkor chorvatsko-bosenské federace posiluje napětí mezi komunitami dvou federativních entit.

Toto napětí má nevyhnutelně dopad na místní politiku, jak dokazují protesty bosenských vůdců – z nichž většinu tvoří muslimové – proti tomu, že se Čína zdržela hlasování o rezoluci Rady bezpečnosti OSN, která přehodnocuje spáchané zločiny. obyvatel Srebrenice jako genocidu.

Navíc podporou rozvoje Republiky srbské Čína implicitně podporuje separatistické tendence své vlády vedené nacionalisty. Milorad Dodik. Udržováním ekonomické, politické a kulturní nerovnováhy v Bosně a Hercegovině Čína skutečně umožňuje Dodikovi a jeho straně naznačit, že větší autonomie, nebo dokonce úplná nezávislost Republiky srbské, by pro její obyvatele nemohla být přínosem.

V tomto kontextu intenzivního napětí, prezidentské a parlamentní volby loni v říjnu měly pro budoucnost Bosny a Hercegoviny prvořadý význam. Výsledky také potvrzují mezikomunitní rozdělení země.

Zatímco bosenská a chorvatská většina zvolila členy Sociálně demokratické strany (progresivní, socialistická a proevropská strana), Milorad Dodik, prosrbský vůdce a kritik Evropské unie, zesílené kouzlo tohoto volebního sledu.

Kromě toho druhá účast čínských představitelů na oslavách uspořádaných 9. ledna na počest vzniku Republiky srbské (9. ​​ledna 1992) velmi dráždí představitele chorvatsko-bosenské federace. Má za to, že diskriminuje ostatní etnické skupiny v Bosně a Hercegovině ústavní soud, tento festival si klade za cíl posílit vlastenecké cítění místních obyvatel a sám o sobě ilustruje mezikomunitní napětí, které zemi rozděluje.

A evropská perspektiva?

Může Evropská unie přispět k obnovení dialogu mezi komunitami? Ačkoli se zdá, že relativní ústupy tradičních mocností (Evropské unie a Spojených států) ponechávají pole otevřené novým mocnostem (Čína, Rusko a Turecko) na západním Balkáně, velmi nedávné rozhodnutí evropských lídrů udělit Bosně a Hercegovině status kandidátské země na členství v EU znovu spouští proces, který již několik let stagnuje.

Členství, podmíněné řadou reforem, zejména s ohledem na centralizaci moci a spolupráci mezi subjekty, musí zlepšit fungování oslabeného státu. Nicméně stávající napětí a rostoucí vliv vnějších aktérů, zejména Číny, slibují dlouhou a klikatou cestu k větší stabilitě v Bosně a Hercegovině. Bez jakékoli záruky úspěchu.

Robert Dopchie, politologie, mezinárodní vztahy, evropská politika, západní Balkán, Université de Liège

Tento článek je publikován z Konverzace pod licencí Creative Commons. Čístpůvodní článek.